美國總統川普自從就任後,隨即展現要在短時間內結束俄烏戰爭的企圖,實踐競選時所提的政見,然而外媒指出,莫斯科與基輔似乎都已看出川普的急切,並且正利用華府亟欲實現俄烏和平的心態,以相仿的「態度良好但盡量拖延」策略,賭川普對某一方耐心耗盡,從而祭出強制手段,藉此在談判中獲得更多利益,無疑是典型的「急驚風遇上慢郎中」。
華爾街日報(WSJ)指出,自從川普(Donald Trump)就任之後,莫斯科就不斷煽動華府追求俄烏停火的雄心,一面強調俄方期望和平的到來,一面卻不斷試圖在戰場上取得進展,藉此最大化談判時手中握有的籌碼;基輔方面則是採取類似的策略,雖然在很短的時間內,就對美國所提停火協議內容表達支持,但在後續進行包括礦業協議在內等經貿條件的交涉時,則開始展現出不情願的態度,雖然公開表示對礦業協議的支持,實際上正在試圖調整細部內容。
因此,報導認為俄、烏雙方很顯然都正在運用拖延戰術,冀望川普對另一方的耐心先耗盡、並展開施壓,使己方能在終將到來的談判中取得上風。
報導引述前美國駐烏克蘭大使赫普斯特(John Herbst)說法,指出烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)雖然展現出滿足川普的意願以及彈性,「但他不會將烏克蘭的未來,抵押在關鍵礦產以及碳氫化合物資源之上」。
於此同時,赫普斯特認為俄國總統普丁(Vladimir Putin)則是不斷對川普畫著可見但不可及的大餅,「無論他對川普說了些什麼或是做了些什麼,都只是在演戲」。報導認為俄烏的手段基本上如出一轍,基輔方面期望能在不對俄國投降,或是向美國交出經濟自主權的情況下結束戰爭,莫斯科則是期望能夠取得對烏克蘭的宰制力,並且避免基輔與西方陣營進行整合。
曾任美國駐波蘭大使,現為華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)研究員的佛里特(Daniel Fried)認為,烏方目前只能期望隨著時間推進,川普政府最終理解俄國並未認真看待和平,「在川普仍希望快速達成協議,並發現普丁是絆腳石的情形下,一旦川普認為自己被愚弄了,就會不擇手段」。
對於基輔而言,惹惱川普的後果再明顯也不過了,除了川普在就任後將澤倫斯基稱為「獨裁者」,澤倫斯基則表示川普落入了俄方的「假訊息」策略之中,使雙方開局就荊棘滿布,隨後更因雙方在白宮爆發口角,使美方暫停對烏克蘭的軍援,以及部分情報共享作業,讓基輔的軍事行動蒙受挫折。
在那之後,澤倫斯基進行了策略上的調整,除了致函川普表達歉意之外,烏克蘭代表也立即同意由美方所提出、為期1個月的局部停火計畫,使普丁被迫接招,上週烏克蘭當局更是不顧利弊,同意美方居中斡旋的黑海停火計畫,種種作為都是在避免進一步觸怒川普,並且博取美方的好感。
相較於基輔的屈意奉承,普丁卻表現出猶豫不決的態度,對於美國的停火方案,俄方表示有許多議題必須先釐清,對於黑海停火計畫,俄方卻表示必須以美國解除部分制裁為前提,才會遵守停火協議。
在競選期間曾經表示有信心能讓俄烏在24小時內停火的川普,已逐漸失去對克里姆林宮的耐心,並且坦承普丁有可能試圖藉由討價還價,爭取迴旋的時間與空間,因此放話威脅要對俄國石油開徵「二級關稅」。
烏克蘭敖德薩智庫「國際研究中心」(Center for International Studies)主任杜波維克(Volodymyr Dubovyk)認為,就目前看來,俄方尚未因為拖延協議而付出代價,基輔也並未因表達出配合華府的態度而獲得好處,因此烏克蘭最好的策略,恐怕只有持續和美方進行礦業協議的磋商,並且期望該協議未來不會有必須實行的一天。
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