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川普擬在美軍基地設金屬精煉廠　從中國手中奪回戰略資源主導權

劉孜芹 2025年03月11日 14:17:00

美國維吉尼亞州朗里空軍基地。（取自維基百科）

川普計畫在五角大廈的軍事基地設立金屬精煉設施，旨在提升美國關鍵礦物的產量，減少對中國的依賴，藉此強調關鍵礦物對國家安全的重要性，並避免中國在全球精煉業的控制。根據計畫，五角大廈會與其他聯邦機構合作，利用現有土地設立精煉設施，而不須要購買新土地。這樣不僅能加速美國的金屬加工，還能解決傳統礦場許可的問題。川普還將任命1位關鍵礦物專員，來加快礦業計畫的進行。

路透社報導，據2位美國高級政府官員透露，美國總統川普計畫在五角大廈的軍事基地上建立金屬精煉設施，作為他提高國內關鍵礦物生產計畫的一部分，以抵消中國在精煉領域的控制。此舉是川普可能於12日簽署的行政命令之一，他上周在美國國會演講中表示，將「採取歷史性行動」，大幅提升美國關鍵礦物和稀土元素的生產。

根據消息來源，五角大廈將與其他聯邦機構合作，在各軍事基地安裝精煉設施。消息來源表示，使用軍事基地進行精煉，將凸顯川普關鍵礦物的重視。美國軍隊所使用的戰機、潛艦、子彈和其他武器中，所需的礦物大多來自中國生產，可能對美國國安構成風險。

川普還計畫任命1位關鍵礦物專員，來加快礦業計畫的進行。這項計畫還在討論中，可能在川普簽署命令前有所變動。據消息人士透露，有官員曾因中國可能會以報復川普關稅或其他原因，限制關鍵礦物出口而感到擔憂。

五角大廈擁有約3000萬英畝土地，確保這項計畫有足夠的土地供精煉設施使用，既避免民間社區爭議，也沒有額外購地的需求。這項計畫雖然可能會激怒美國礦業者，但能解決美國對中國在全球金屬精煉領域控制過多的擔憂。據報，中國是美國地質調查局認定的50種關鍵礦物中30種的全球主要生產國。

目前還不清楚川普的計畫在監管層面如何運作，因為美國《清潔空氣法》和《清潔水法》仍適用於五角大廈基地，這些法規過去曾阻礙過私人開發精煉項目。不過，川普曾表示願意替代性地利用由華府的土地，將開放部分聯邦土地，用於大規模住宅建設，並設立「超低稅率和超低監管」的區域。

川普可能還會重新分類聯邦土地上的礦場廢料，模仿力拓（Rio Tinto）等公司的礦場，利用舊廢料堆來提取銅和其他金屬。這種作法可能會比建設新礦場更便宜、更快速。目前還不清楚川普是否計畫將銅列為戰略礦物，這會讓美國的銅礦業者獲得10%生產稅收抵免。位於亞利桑那州鳳凰城的自由港公司（Freeport）是美國最大的銅礦商，它們告訴路透社，如果川普採取這項措施，這將為它每年節省5億美元。