國際時事美國新聞兩岸局勢投資理財

川普加碼調查銅關稅劍指中國　習近平敦促官員：沉著應對

陳玟穎 2025年02月26日 14:33:00

美國總統川普25日簽令調查是否對銅進口徵收新關稅，以阻中國企圖主導全球銅市場的野心。圖為2024年2月21日，一名工人在中國一間空調冷卻散熱器工廠工作。（美聯社）

美國總統川普25日再度對全球貿易開啟新戰場，下令調查是否對銅進口徵收新關稅，以重建美國對銅的生產能力，並阻止中國企圖主導全球銅市場的野心。一旦調查完畢後落實銅關稅，再加上先前對中國產品加徵的10%關稅，以及即將推出的鋼、鋁、汽車關稅，川普對中國的關稅施壓可謂是層層加碼、步步進逼。然而中國國家主席習近平敦促官員在國內外挑戰下保持冷靜，切勿自亂陣腳。

路透社報導，美國總統川普25日於白宮簽署行政命令，指示商務部以國家安全為由，對進口銅展開調查。如果調查發現有傾銷之實，美國政府將採取報復性措施，包括徵收關稅或設定進口配額。不過一名白宮官員透露，川普更傾向於徵收關稅，而非進口配額，至於關稅稅率將由調查結果決定。

白宮貿易顧問納瓦洛（Peter Navarro）表示，這項調查將「以川普的時程」（in Trump time）迅速完成。納瓦洛指控，中國正在利用國家補貼和過剩產能來削弱市場競爭，試圖掌控全球銅產業，方式與其主導鋼鐵與鋁產業的手法類似。

白宮官員表示，調查內容包括進口原礦銅、銅精礦、銅合金、廢銅以及銅衍生產品。該官員拒絕透露任何具體衍生性商品，稱這將影響調查的進行。他補充，銅不僅是電動車、太陽能產業等重要產業的關鍵原料，也是美國武器系統中，用量第二大的材料。

美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）表示，「就像我們的鋼鐵與鋁產業一樣，美國的銅業也被全球競爭者壓制，導致本土生產遭受重創。」他強調，美國產業依賴銅，而銅應該在美國生產，不應有任何豁免或例外，「是時候讓銅回家了。」

然而，若美國對銅進口徵收新關稅，受影響最大的可能不是中國，而是智利、加拿大和墨西哥。根據美國人口普查局（U.S. Census Bureau）數據，這三國在2024年是美國精煉銅、銅合金及銅製品的最大供應國。

然而，川普在2月4日就已對中國所有產品加徵10%關稅，還有針對全球鋼鐵、鋁、汽車關稅，也即將推出。如今，若再加上銅關稅，川普對中國的貿易施壓可謂是步步進逼，層層加碼。

《彭博》報導，當川普在第二任期內，對中國採取迄今最全面的行動，可能加劇雙方關係惡化之時，中國國家主席習近平敦促官員在國內外挑戰下保持冷靜，這代表北京將以謹慎方式應對川普政府最新的貿易與投資限制措施。中國《新華社》26日報導，習近平在審視過去一年的工作後，向包括政治局與國務院黨內高層官員發表談話。習近平表示，中國「必須增強政治能力，沉著應對國內外形勢變化帶來的挑戰」，並要求高層官員維持社會穩定，促進經濟復甦。

報導指出，中國現在正努力擺脫經濟疲軟，而強勁的出口業也面臨來自國際貿易緊張局勢的壓力。為提振市場信心，本月習近平與頂尖科技企業家會面，試圖恢復私營部門的信心。經濟學家預計，即將召開的全國人大會議將推出新措施，以促進消費成長。