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台灣須將川普不斷出牌視為「新常態」

冼翰宇    2025年03月11日 07:00:00
在頻頻出招的川普面前，台灣最忌諱淪為被動接招的角色。（美聯社）

烏克蘭總統澤倫斯基日前訪問華盛頓與美國總統川普會面，最終以不歡而散收場，甚至還在橢圓形辦公室裡罕見上演了美國總統與外國領袖的對罵戲碼。澤倫斯基這趟白宮行，前後只花了兩個半小時就匆匆離開，原訂的午宴與會後聯合記者會也都取消。

 

相隔一天，澤倫斯基飛往英國倫敦與歐洲多國領袖會談，受到英國首相施凱爾熱情歡迎，並在首相官邸外獻上大大的擁抱，與前一天的白宮舌戰形成強烈對比。

 

施凱爾在峰會中告訴歐洲領導者們「這是歐洲安全的重要時刻，我們都必須站出來」，畢竟從歷史上來看，歐洲大陸的戰火，英國最終都難以倖免。歐洲的領導人們在會後宣布將推出終結烏俄戰爭的方案，嘗試作為交惡的烏克蘭與美國之間的「調解人」。英國《金融時報》形容這場峰會是在「搶救搖搖欲墜的戰後秩序」。

 

在「澤川會」之前，川普的態度其實就很明顯了。2月24日的聯合國大會通過了歐洲支持烏克蘭並譴責俄羅斯的提案，美國則是投下了反對票；而就在同一天，聯合國安理會通過了美國呼籲結束烏克蘭戰爭的議案，卻避開了對俄羅斯的譴責。

 

美國拒絕譴責俄羅斯的侵略、稱澤倫斯基為「獨裁者」，甚至在安理會上和俄、中沆瀣一氣，讓許多人認為是川普治下的美國與歐洲決裂的起點。這樣的前景也鼓舞了克里姆林宮，俄羅斯總統普丁的發言人即稱讚川普政府「徹底扭轉外交政策架構」轉向莫斯科。

 

儘管施凱爾稱美國「幾十年來一直是英國可靠的盟友，未來也仍然會是」，但仍無法改變英、法內部對川普治下的美國的不信任。他們認為，川普領導下與俄、中肩並肩的美國，或許已不是可靠的盟友，更遑論自由世界的領導者，英國與歐洲可能得做好準備，在沒有美國的情況下提供烏克蘭安全保證。

 

於是，法國總統馬克宏在週三晚上發表電視談話，試圖平息選民對川普顛覆國際秩序的擔憂，期盼將民眾的焦慮化作「行動和前進的意願」，來面對危機重重的新時代。馬克宏也提到，儘管他希望美國「繼續站在我們這邊，」但如果情況發生變化也必須做好準備，與英國工黨政府「勇敢面對川普，但不與他疏遠」的策略遙相呼應。

 

部分歐洲領袖該做的，不是公開批評川普和他的外交官如何羞辱澤倫斯基，而是向華府展現他們有意承擔「自家後院」的安全責任。簡單來說就是要讓川普明白，歐洲大陸是危機的解方，而非問題的來源。這也是英法主推的烏克蘭維和「志願者聯盟」，以及歐盟計劃提高軍費的用意。

 

同樣道理也適用於因為川普一連串「背刺」而再掀疑美情緒的台灣。過去以「民主同盟」出發的戰略顯然無法感召當今的川普政府，川普和過去的美國總統不同的地方，在於他打從一開始就不在乎「民主自由陣營老大哥」這面大旗。因此，如何以「川普的語言」與美國對話就成了台灣的課題。

 

在軍事面，要強化台灣對於印太安全的作用，自我定位為穩定印太的重要夥伴，讓美國知道放任中國勢力在西太平洋壯大並不符合「美國利益」；經濟方面，除了降低貿易競爭者的色彩，也應盡快加速產業轉型，以高附加價值的服務業與美國經濟對接、互補。

 

日前賴總統召開國安高層會議，提出透過編列特別預算，將國防預算提升至GDP的百分之三、擴大對美投資與採購，以及拋出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」，都是值得肯定的回應，但實際效益在充滿不確定性的川普面前仍待觀察。

 

在頻頻出招的川普面前，台灣最忌諱淪為被動接招的角色，必須將危機視為「新常態」並順勢轉化為自我提升的動能。誠如馬克宏所言，「歐洲的未來不應由華盛頓或莫斯科來決定」，台海和平若由華府和北京主導而台灣無法發聲，台灣勢必落到被動回應的弱勢角色，那也將是所有關心台灣未來的人的噩夢。

 

※作者為旅英台灣人，倫敦大學金匠學院文化研究碩士

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