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防中企洗產地！美對東南亞太陽能進口開鍘　最高課3521%關稅

劉孜芹 2025年04月22日 12:05:00

安裝公司正在美國1戶人家的屋頂上安裝太陽能電池板。（美聯社）

美國宣布預計對來自柬埔寨、越南、馬來西亞和泰國的太陽能產品，課徵高達34.4%至3521%不等的反傾銷與反補貼關稅。美方指控這4個國家企業接受政府補貼，並以低於成本的價格出口到美國，損害本土產業。此舉雖然有利於美國本土製造商如「第一太陽能」和「韓華Q Cells」，但也會提高再生能源開發成本，對依賴進口的美國太陽能產業構成壓力。

彭博新聞報導，美國商務部21日宣布，將對4個東南亞國家的太陽能進口產品，課徵34.4%至3521%不等的新關稅。在歷時1年的貿易調查後，發現柬埔寨、越南、馬來西亞和泰國的太陽能製造商不當接受政府補貼，並以低於成本的價格向美國出口產品。

美國商務部指出，柬埔寨因決定中止調查合作，被處以高達3521%的全國稅率。越南未被點名的企業則最高面臨395.9%的關稅，泰國為375.2%，馬來西亞則為34.4%。

其中，中國公司「晶科能源」（Jinko Solar）的越南廠產品將被課徵約245%的關稅，馬來西亞廠則為40%。「天合光能」（Trina Solar）的泰國產品是375%，越南產品則為200%。「晶澳太陽能」（JA Solar）的越南模組則被課徵120%關稅。彭博新能源財經（BloombergNEF）數據指出，去年美國從這4個國家進口價值129億美元的太陽能設備，占總進口模組的77%。

這項調查是由美國本土太陽能製造商提起，在前總統拜登任內啟動。新關稅有利於本土製造商，潛在受益者包括南韓公司韓華在美國投資的「韓華Q Cells」與「第一太陽能」（First Solar）等企業。不過，這些關稅的實施仍取決於美國國際貿易委員會（ITC）的獨立裁定，ITC預計在1個月內判決，這些進口產品是否對美國製造商造成傷害或構成威脅。

這些新課徵的「反傾銷稅」和「反補貼稅」是為了抵消不公平補貼和低價傾銷對市場的衝擊，將疊加在川普的對等關稅之上，對全球供應鏈與市場造成更大擾動。

報導指出，12年前，美國對從中國進口的太陽能產品徵收反傾銷關稅之後，中國製造商的應對措施就是「洗產地」，前往其他未受關稅影響的國家，設立營運據點。