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【反滲透法啟發】失敗主義作祟　國民黨團缺「三力」黨內盼改進

陳彥宇 2020年01月04日 17:25:00

立法院三讀通過《反滲透法》，在院會表決過程中採取抗議不抗爭的國民黨團，揚言將聲請釋憲作為反制。（張哲偉攝）

立法院三讀通過《反滲透法》，在院會表決過程中採取抗議不抗爭的國民黨團，揚言將聲請釋憲作為反制。然而，藍軍支持者並不埋單，質疑藍營戰力太弱，重大議案屢屢被民進黨牽著鼻子走；黨內和黨團人士則直言，黨團缺乏團結力、社會力，以及戰略與戰術執行力「三力」，只盼下屆新國會能正視問題，改善此結構性老症頭。

儘管質疑民進黨強行推動《反滲透法》旨在大選某取政治紅利，但因擔心被抹紅、貼上中共同路人標籤，進一步影響選情，國民黨團在院會表決時採取抗議不抗爭策略，僅在法案廣泛討論階段論述發言，逐條表決階段拒按表決器為綠營背書，藍委更一個個在主席台前席地而坐表達嚴厲譴責，形成奇特景象。

說好甲動人沒齊　戰力打折還被見縫插針　

相關場景對藍營支持者而言並不陌生，甚至既視感強，本屆國會不少重大議案，包括《勞基法》修法、前瞻基礎建設計畫、促轉條例、年金改革等，在在凸顯國民黨團走不出「有戰術沒戰略」迴圈。

對此，黨內人士直指，國民黨團欠缺「三力」—團結力、社會力，以及最重要的戰略與戰術執行力。以《反滲透法》為例，三讀當天從上午黨團大會到院會表決，雖然發出甲級動員，但35席藍委根本沒到齊，人數最多達三分之一，絲毫看不出想團結禦敵，還慘被民進黨見縫插針，諷刺缺席者是良心發現，讓綠營贏局又贏嘴。

其次，國民黨全面在野後，與社會、公民團體連結性始終不足，不懂得用「社會力」向執政黨施壓；像是日前掀起高度爭議的「中共代理人法」，因台商圈強烈反彈，促使民進黨不敢貿然立法。《反滲透法》不僅台商圈擔心，就連傳統宮廟系統、產官學界都有疑慮，國民黨既然席次居弱勢，應當另闢戰場，尋求和公民團體溝通機會，藉由公聽會或記者會，吸引社會更多關注，創造並獲取協商機會牽制民進黨。

黨內人士直指，國民黨團欠缺「三力」—團結力、社會力，以及最重要的戰略與戰術執行力。（張哲偉攝）

未凝聚「社會力」另闢戰場　缺乏戰略成致命傷

至於戰術與戰略規劃，黨團人士與資深幕僚不諱言是國民黨團最大致命傷。從12月18日立法院停會期間，黨團未把握關鍵時機進行沙盤推演，擬定最高戰略目標，更遑論形塑優勢輿論環境，甚至有藍委直到院會表決前一晚，尚不清楚最終指令為何，陷入進退失據。

資深幕僚直指，民進黨聲稱最重視程序正義，《反滲透法》卻未進入委員會實質審查，綠營直接挾人數優勢逕付二讀，總統蔡英文甚至公開下令通過時間，把立法院當成立法局。過去綠營最愛拿服貿協議、ECFA說嘴，但相關議案至少都召開過公聽會、進入委員會程序，國民黨卻未能加強程序正義、法案內容等同空白授權等相關論述，並串聯韓國瑜總統競選辦公室、黨中央、智庫聯合作戰，將效益發揮到最大，各吹各調導致戰力分散，訴求不易聚焦。

另方面，能理解黨團憂心被抹紅、被貼上中共代理人標籤，但就算表決圖被擷圖廣傳，仍能公布完整論述自清，甚至反打對手斷章取義、製造假新聞，不應畫地自限，以失敗主義作結規劃整體戰略。

隨著新國會即將到來，黨內人士及黨團幕僚認為，本屆國民黨團確實逐漸進步，因淪為在野少數，藍委彼此關係愈來愈緊密，橫向溝通愈做愈好，只不過長久以來存在的「三力」結構性問題，必須正視改進，否則永遠會與綠營戰到流汗、打到流血，仍被嫌到流涎。