在韓國現代政治史上,「數字」從來不只是政策指標,更是政治領袖打造自我神話的舞台。李明博提出「747」、李在明祭出「345」,這些數字表面上是經濟藍圖,實則是施政哲學的代號,也是通往權力頂峰的門票。當我們撥開這些精心設計的數字迷霧,映入眼簾的,卻是韓國經濟結構的深層病灶與政治治理的能力邊界。
一、「747」啟航:李明博與高空幻象的墜落
2008年,李明博以企業家姿態登場,揮舞著「747」願景——年經濟成長率7%、人均所得4萬美元、躋身全球第七大經濟體。這不只是一套成長戰略,更是一場對「企業韓國」的信仰告白。然而,他的經濟夢很快被美國次貸風暴擊潰,全球金融體系風聲鶴唳,韓國自然無法倖免。
「747」成了一場空中幻夢。李明博強調企業友善、放寬管制、鼓勵出口,但最終只讓財閥愈加壯大,中小企業與內需產業卻日益式微。結果是貧富差距擴大、青年失業惡化、階層流動停滯,韓國經濟邁入「雙極化」時代。另一位模仿者——台灣的馬英九,提出「633」政策(6%成長、3萬美元人均所得、3%失業率),最終同樣折戟沉沙,驗證了數字夢想的不可持續性。
二、「345」不是再飛起,而是低空滑行的幻術
十餘年後,李在明喊出「345」——潛在成長率3%、躋身全球四大出口國、人均所得達5萬美元。與其說這是對前朝經濟雄圖的延續,不如說是一次「務實化」的危機調和。他不再迷信大企業的拉動效應,而是提出「國家主導、民間共建」,強調AI、能源轉型與戰略性產業為新成長引擎。
然而,「345」真的是一套務實路線圖,還是另一種數字包裝的幻術?雖有理念鋪陳,實際上其制度基礎與產業轉型藍圖尚未成型。在川普掀起的關稅戰與全球供應鏈重構衝擊下,韓國這種外貿依賴型經濟體受到重創。「345」或許只是把「747」的野心降了高度,卻未根本改變韓國經濟的航向與動能困境。
三、從市政廳走向青瓦台:地方出身的國族工程師
值得注意的是,李明博與李在明皆出身慶尚北道,也都曾是地方首長。他們從市政廳起步,以「數字藍圖」為飛行器,直攻國家治理核心。這彷彿形成一種模式:韓國總統的國族願景,總是從地方政績起跳,再以數字構築出一種看似具體的未來想像。
然而,沒有制度改革與經濟結構重整作為支撐,數字願景終究是浮在空中的幻想工程。無論是747的高空飛行,還是345的地面滑翔,若無改革作為機翼、創新作為燃料,最終都難逃現實的重力牽引,墜入政策失靈的泥淖。
四、當數字成為政治咒語
若說李明博的「747」是一場過度樂觀的經濟賭注,那麼李在明的「345」則是一場過度理性的危機管理。兩者看似對立,實則同根而生:皆未能擺脫韓國經濟長期依賴出口、忽視內需、中小企業弱勢、青年就業困難的深層問題。
未來韓國若真想再次「起飛」,不需要再一組包裝精緻的數字目標,而是需要一次對經濟引擎的根本重構。否則,無論是747也好,345也罷,最終都只是另一組註定失速的航班代碼。
※作者為淡江大學外交系中國大陸研究所專任助理教授,台灣自由選舉觀察協會榮譽理事長。
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