《大家論壇》70周年視角:中共一黨專政大限將至 走不到2049建國百年

裴敏欣(Minxin Pei)     2019年10月01日 07:00:00

 

裴敏欣

 

● 華裔美國政治學家,專長中國政治經濟、中美關係

● 美國加州克萊蒙特·麥肯納學院政府學教授

● 著有《出賣中國:權貴資本主義的起源與共產黨的潰敗》(China’s Crony Capitalism)

 

2019年10月1日,中華人民共和國將迎接建國70周年紀念日。

 

國家主席習近平將在慶典上發表演說,宣揚中國共產黨自1949年打下江山以來的成績,儘管習近平看來自信滿滿且萬事無虞,中共黨員對黨的前景卻是憂心忡忡,然而這些擔憂又豈是空穴來風。

 

中國共產黨於1921年建黨,歷經多位主席與總書記,至2012年,習近平登上權力寶座成為最高領導人,當時他承諾帶領黨努力奮鬥以締造佳績邁向未來建黨(2021年)與建國(2049年)的兩個一百周年,紀念中共大業。

 

然而近年中國經濟放緩,美中關係劍拔弩張,很可能連帶影響2021年紀念建黨的興致;再說,中國的一黨專政到了2049年甚至將不復存在。

 

雖然說不準獨裁的盡頭在哪,不過中共的一黨專政已大限將至。

 

綜觀各國獨裁歷史,墨西哥革命制度黨(Partido Revolucionario Institucional, PRI)掌權71年(1929年至2000年)、蘇聯共產黨(Communist Party of the Soviet Union)統治長達74年(1917年至1991年);1927年至1949年,中國國民黨於中國一黨領導國民政府,(續於)1949年撤退來台後把持朝野至2000年政黨輪替,專政時長73年。

 

目前最能與中共匹敵的莫過於採史達林式的世襲王朝(Stalinist family dynasty):北韓政權,時至今日已邁入統治的第71個年頭。

 

不光是歷史模式的預警,當前的國際局勢亦是中共的心頭大患。

 

中共政權過去在毛主義災難中自食惡果,後來靠著改革開放逐漸復甦進而繁榮至今逾40年,然而,過去的條件已讓大環境取而代之,如今面對中國的是不利的,甚至可說是惡劣的世界時局。

 

中美新冷戰的態勢嚴重威脅中共政權長期存續的希冀。

 

後毛澤東時代的中國領導人在國際舞台上一向是斂去鋒芒,極力避免在建設國家的同時與外國勢力發生衝突。2010年,中國崛起為經濟強權,轉而採取更具影響力的外交政策,自然是激怒了美國,尤其現下美方的外交手段顯然逐漸由接觸(engagement)轉為對抗(confrontational approach)。

 

儘管川普以毀壞性領導(destructive leadership)的方式治國,美國的軍事武力、科技發展、經濟效率與盟國交流依舊略勝中國一籌,美國在中美新冷戰中等於是佔了上風,就算美國打贏這場仗可能得不償失,但對中共來說卻可能得面臨政權傾覆的命運。

 

此外,目前中國經濟更吹起一股強勁的逆風。

 

過去大量的青年勞動力、疾速的都市化、大規模的基礎建設投資、自由市場與全球化共同創造出人人稱道的中國奇蹟,眼下這些因素不是日漸式微,就是已煙消雲散。

 

倘若中國使用激進的改革方式,將成效不彰的國有企業(State-Owned Enterprises, SOEs)私營化、捨棄新重商主義的貿易手段(neo-mercantilist trading practices)等多半能維持經濟成長;然而,中共面對市場改革卻是大開空頭支票,遲遲未有實際行動,寧願犧牲私有企業也要緊巴著有利於國有企業的政策。中共正是仰仗國有企業鞏固其經濟基礎,要想中共領導們投入激進經濟改革的懷抱可說是希望渺茫。

 

同時,國內政局也讓中共一個頭兩個大。

中共在習近平的領導下拋棄務實主義(pragmatism),意識形態的彈性轉趨緊縮外,集體領導制也逐漸瓦解,前述種種在過去皆是卓有成效。中共的新毛派(neo-Maoist)嚴格要求遵守一致的意識形態和僵化的組織紀律,還有以恐懼為本的強人統治,在在使災難性決策的風險大增。

 

毫無疑問的是,中共倒台前必定會先上演一場大戰,中共權力弱化後很可能會煽動擁護者的民族情緒,並加強打壓異議人士的力道。

 

不過這並不能挽救中共一黨專政的政權。

 

激化民族情緒僅能短暫團結中共的支持者,一旦中共無法持續改善人民的生活水準,這股力量終究會消散,依恃脅迫與暴力統治的政權將導致經濟活動低迷、民怨沸騰、維穩成本增加與國際孤立等慘痛代價。

 

想必習近平不會讓這幅「前景」展現在十一國慶上,然而,此刻中共治下的情景與毛澤東時代終結的景象最為相似,這是中國民族主義者無論如何也改變不了的事實。

 

 

(翻譯:盧思綸,責任編輯:簡嘉宏)

 

 

 

 

© Project Syndicate

 

 

(原標題為The Coming Crisis of China’s One-Party Regime文章未經授權,請勿任意轉載)

 

 

 

 

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